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珠海市17部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施方案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2023-06-05
關(guān)于印發(fā)《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施方案》的通知
各區(qū)（功能區(qū)）政府、鶴洲新區(qū)籌備組住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會保障、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場監(jiān)管、軌道交通、稅務(wù)、金融主管部門，各相關(guān)單位：
為加快推進(jìn)我市新型建筑工業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（粵建科〔2022〕99號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局? 珠海市發(fā)展和改革局
珠海市教育局? 珠海市科技創(chuàng)新局
珠海市工業(yè)和信息化局? 珠海市公安局
珠海市財(cái)政局? 珠海市人力資源和社會保障局
珠海市自然資源局? 珠海市交通運(yùn)輸局
珠海市水務(wù)局? 珠海市市場監(jiān)督管理局
珠海市軌道交通局? 國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局
中國人民銀行珠海市中心支行? 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會珠海監(jiān)管分局
珠海市公共工程建設(shè)中心
2023年2月10日
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（粵建科〔2022〕99號）要求，加快推進(jìn)我市新型建筑工業(yè)化發(fā)展，制定本市實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以裝配式建筑為重點(diǎn)，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、綠色化精益化生產(chǎn)施工為主要手段，通過新一代數(shù)字化信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)益、高質(zhì)量、低消耗、低排放。建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升，與信息技術(shù)深度融合，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)綠色和高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。
到2022年底，新型建筑工業(yè)化有序開展，完善我市新型建筑工業(yè)化發(fā)展相關(guān)配套政策。有序推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，有序開展裝配化裝修試點(diǎn)工作。
到2023年底，新型建筑工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，積極創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。逐步完善適應(yīng)新型建筑工業(yè)化特點(diǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件生產(chǎn)、精益化施工。逐步推開裝配式裝修和BIM正向集成設(shè)計(jì)，在新型建筑工業(yè)化中積極應(yīng)用信息化技術(shù)。
到2024年底，新型建筑工業(yè)化加快發(fā)展，新型建筑工業(yè)化專業(yè)人才的評定認(rèn)定體系建設(shè)和施工質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)取得突破?；窘⑾嚓P(guān)配套政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，集成化設(shè)計(jì)和精益化施工范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。BIM正向集成化設(shè)計(jì)、裝配化裝修和信息化技術(shù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和政府采購支持綠色建材推廣應(yīng)用全面開展，建成一批新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目。
到2025年底，新型建筑工業(yè)化全面推進(jìn)，BIM正向集成設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化部品部件生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，精益化施工全面開展。新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目全面推廣應(yīng)用綠色建材和采用裝配化裝修，信息化技術(shù)在建造過程中規(guī)?；瘧?yīng)用。新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上。
到2030年底，工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、部品部件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精益化生產(chǎn)施工水平大幅提升，工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈充分整合，形成新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。新型建筑工業(yè)化由政府示范引領(lǐng)向市場主導(dǎo)發(fā)展，工程建設(shè)益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上。
二、裝配式建筑具體實(shí)施范圍
下列范圍內(nèi)的新建房屋建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝配式建造：
（一）財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的地上總建筑面積10000平方米（含10000平方米）以上的公共建筑項(xiàng)目；
（二）集中成棟建設(shè)的保障性住房，其中企業(yè)投資建設(shè)的地上總建筑面積10000平方米以下的公共租賃住房和保障性租賃住房除外；
（三）地上總建筑面積50000平方米（含50000平方米）以上的居住、商業(yè)、辦公、酒店、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項(xiàng)目用房等建筑工程。
鼓勵(lì)其他項(xiàng)目按照裝配式建造理念，使用與工程相適應(yīng)的預(yù)制構(gòu)件。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)
1.加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。探索開展新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全過程監(jiān)管，協(xié)調(diào)建筑方案和施工圖設(shè)計(jì)，指導(dǎo)部品部件生產(chǎn)和現(xiàn)場施工。統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)運(yùn)輸、施工安裝和運(yùn)營維護(hù)管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
2.推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段技術(shù)認(rèn)定工作，嚴(yán)格把控裝新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)，提高建筑整體性。推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，在政府投資項(xiàng)目中加大標(biāo)準(zhǔn)化部品部件的使用，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位實(shí)施建筑平面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、廠房等選用標(biāo)準(zhǔn)圖集設(shè)計(jì)，提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證，推廣新材料、新工藝應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
（二）優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)
3.推動(dòng)構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)構(gòu)件和部件標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)骨干企業(yè)推進(jìn)型鋼、預(yù)制混凝土構(gòu)件和整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品的工廠化生產(chǎn)，逐步推動(dòng)復(fù)雜構(gòu)件工廠化生產(chǎn)，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的預(yù)制構(gòu)件和建筑部品供應(yīng)體系。開展預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)星級評價(jià)工作，規(guī)范預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)管理。推動(dòng)構(gòu)件和部品部件認(rèn)證工作，按照省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，推行質(zhì)量認(rèn)證制度，提高產(chǎn)品配套能力和質(zhì)量水平。探索推行預(yù)制構(gòu)件和部品部件模具共享，降低預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)成本。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地布局。合理布局建設(shè)新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持機(jī)制砂、預(yù)拌混凝土、建筑廢棄物綜合利用、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等園區(qū)集約建設(shè)，提高部品部件生產(chǎn)基地集約化發(fā)展水平。支持行業(yè)協(xié)會開展預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)誠信評價(jià)，定期發(fā)布構(gòu)件和部品部件產(chǎn)能供需情況，促進(jìn)產(chǎn)能供需平衡。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局負(fù)責(zé)）
5.大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材。貫徹落實(shí)國家、省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)及推廣應(yīng)用的政策措施，推動(dòng)裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（三）推行精益化施工
6.大力推行裝配式建造方式。在商品住宅和保障性住房中積極應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，推廣預(yù)制混凝土構(gòu)件、預(yù)制陽臺、整體衛(wèi)浴、整體廚房等預(yù)制構(gòu)件和部品部件，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用；在醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑因地制宜采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和裝配式農(nóng)房建設(shè)，支持箱式房屋等模塊化建筑的推廣應(yīng)用。推動(dòng)新型建筑工業(yè)化技術(shù)在市政橋梁、軌道交通、水務(wù)工程等領(lǐng)域的應(yīng)用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市軌道交通局、市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)）
7.優(yōu)化施工組織方式和工藝工法。推廣工程總承包和全過程咨詢等集約化組織管理模式，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工深度融合。推行免抹灰免拆模的工業(yè)化施工方式，推進(jìn)建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，提高施工現(xiàn)場精細(xì)化管理水平。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)）
8.推廣全裝修和裝配化裝修。在裝配式建筑和星級綠色建筑工程中推廣全裝修，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用，推廣管線分離和一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，提高裝修品質(zhì)，降低運(yùn)行維護(hù)成本。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
9.加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目施工安裝過程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化對施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件和部品部件進(jìn)場、施工安裝、節(jié)點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序的質(zhì)量安全管控，提升施工質(zhì)量和整體安全性能。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市軌道交通局、市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)）
10.探索建立完善工程保險(xiǎn)制度。依法實(shí)施建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制助力企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障建筑工程質(zhì)量。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（五）加快信息技術(shù)融合發(fā)展
11.推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)。加快推動(dòng)以BIM為核心的數(shù)字化技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用，推動(dòng)BIM正向設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)圖模一致和信息有效傳遞，以模型為載體實(shí)現(xiàn)全專業(yè)信息化集成和設(shè)計(jì)協(xié)同。健全基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目技術(shù)聯(lián)動(dòng)審查以及施工圖設(shè)計(jì)、審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等機(jī)制。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局負(fù)責(zé)）
12.發(fā)展智能建造技術(shù)。鼓勵(lì)部品部件生產(chǎn)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)輔助加工技術(shù)及生產(chǎn)管理系統(tǒng)，將數(shù)字化設(shè)計(jì)成果通過信息化技術(shù)與生產(chǎn)加工系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)一體化，推動(dòng)機(jī)器人和智能控制施工機(jī)械等設(shè)施設(shè)備在“危、繁、臟、重”施工環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升自動(dòng)化施工水平。支持行業(yè)企業(yè)建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈管理的信息化系統(tǒng)，打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購、施工各環(huán)節(jié)。推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動(dòng)化技術(shù)，提升建筑的便捷性和舒適度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
13.加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、信用體系等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，在施工安全監(jiān)控、節(jié)能減排和智能建造中推廣應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計(jì)算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等技術(shù)，提升信息化監(jiān)管能力。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培育
14.培育技能型產(chǎn)業(yè)工人。支持企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、高等院校、職業(yè)院校等共建實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，以“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式，培養(yǎng)出契合企業(yè)需求、行業(yè)發(fā)展的專業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)工人。推動(dòng)新型建筑工業(yè)化行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能等級認(rèn)定，引導(dǎo)從業(yè)人員技能水平評價(jià)與薪酬掛鉤。在裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地配備一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)行持證上崗。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）
15.加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。定期開展裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化方面宣傳講座、系列培訓(xùn)，涵蓋智能建造、產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培訓(xùn)、裝配式建筑深化設(shè)計(jì)等內(nèi)容，促進(jìn)行業(yè)從業(yè)人員完善知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才。優(yōu)化我市裝配式建筑專家?guī)?。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
（七）強(qiáng)化科技支撐
16.加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。支持建立新型建筑工業(yè)化技術(shù)研發(fā)平臺、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)骨干企業(yè)、高等院校、科研院所聯(lián)合建立新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會設(shè)立新型建筑工業(yè)化分支機(jī)構(gòu)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）
17.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力支持開展新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用研究，加強(qiáng)與新型建筑工業(yè)化適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、施工設(shè)備、機(jī)具和配套產(chǎn)品研發(fā)，完善部品部件吊裝、運(yùn)輸、堆放、連接等施工工藝工法，推進(jìn)建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)和新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目檢測技術(shù)的研發(fā)，開展混凝土構(gòu)件減重、高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋等技術(shù)應(yīng)用和BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用研究，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等技術(shù)研究以及在圍護(hù)體系、材料性能、連接工藝等方面的技術(shù)攻關(guān)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）
18.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝創(chuàng)新發(fā)展。支持新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)申報(bào)部省科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)申報(bào)華夏科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家和省專利獎(jiǎng)、國家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)等各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)。開展新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用示范，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭申報(bào)建設(shè)行業(yè)科技成果評估與推廣項(xiàng)目。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）
（八）完善配套標(biāo)準(zhǔn)
19.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建立新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目評價(jià)技術(shù)指標(biāo)體系及評價(jià)指南，引領(lǐng)建筑工程項(xiàng)目不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和建筑品質(zhì)。支持行業(yè)協(xié)會和企業(yè)編制新型建筑工業(yè)化相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和圖集，鼓勵(lì)成熟技術(shù)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
20.建立使用者監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式，保障購房人權(quán)益。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、各相關(guān)職能部門要切實(shí)提高認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任。建立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭，各區(qū)（管委會）政府、市發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會保障、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場監(jiān)管、軌道交通、公共工程建設(shè)等主管部門，珠海稅務(wù)局，人民銀行珠海市中心支行，珠海銀保監(jiān)分局等有關(guān)職能部門參與共同推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市軌道交通局、市公共工程建設(shè)中心，人民銀行珠海市中心支行，珠海銀保監(jiān)分局，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)）
（十）強(qiáng)化項(xiàng)目落地。各相關(guān)職能部門嚴(yán)格落實(shí)本實(shí)施方案要求，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展。政府投資工程、保障性住房、大型公共建筑項(xiàng)目應(yīng)帶頭按新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)、施工一體化的總承包模式和應(yīng)用全過程工程咨詢，積極推動(dòng)社會投資項(xiàng)目采用新型建筑工業(yè)化方式建造。在項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)明確新型建筑工業(yè)化的要求，自然資源部門在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的指標(biāo)要求，并將有關(guān)要求納入供地方案，落實(shí)到土地使用合同中；工程項(xiàng)目采用新型建筑工業(yè)化建造方式的相關(guān)費(fèi)用納入工程概預(yù)算，發(fā)展改革和財(cái)政部門按實(shí)予以審核，并按實(shí)結(jié)算；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收監(jiān)督管理，建立全過程質(zhì)量追溯制度，加大抽查抽測力度，嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)）
（十一）強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)交通運(yùn)輸支持，在物流運(yùn)輸和交通保障方面對運(yùn)輸預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等超大、超寬部品部件的車輛予以支持。加大用地支持，優(yōu)先保障預(yù)制構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)建設(shè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，允許適當(dāng)提高既有預(yù)制構(gòu)件廠工業(yè)用地的容積率，具體比例由市自然資源主管部門確定。探索多元化的綠色金融支持方式，對滿足條件的新型建筑工業(yè)化骨干創(chuàng)新型企業(yè)、新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目給予金融支持。嚴(yán)格落實(shí)國家現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策條件，確保企業(yè)應(yīng)享盡享，企業(yè)符合條件的研發(fā)支出，可以享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。對滿足條件的新型建筑工業(yè)化骨干創(chuàng)新型企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面予以引導(dǎo)和支持。支持新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目參與省優(yōu)良工程和標(biāo)準(zhǔn)示范工地評選。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局，人民銀行珠海市中心支行，珠海銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（十二）加大宣傳宣貫力度。開展新型建筑工業(yè)化相關(guān)政策解讀和宣傳宣貫活動(dòng)，鼓勵(lì)舉辦各種形式的展覽會、現(xiàn)場觀摩、主題論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)交流，普及新型建筑工業(yè)化相關(guān)知識，宣傳推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益，提高公眾的認(rèn)知度，營造各方共同關(guān)注和支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工表
重點(diǎn)任務(wù)分工表
（責(zé)任編輯：何雯麗）
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